Прокурор разъясняет
Вопрос: Какие имеются меры государственной поддержки для пенсионеров при оплате коммунальных услуг?
Ответ:
Разъясняю, что в соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлена обязанность граждан и организаций по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Федеральным законодательством пенсионеры не выделены в отдельную категорию граждан, на которую распространяются льготные условия по оплате коммунальных услуг, однако для данной категории населения льготы могут быть предоставлены при наличии иных оснований и условий.
Из положений ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:
- плату за пользование жилым помещением (плату за наем) - для граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
- плату за содержание жилого помещения (для собственников жилого помещения, а также для граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда);
- плату за коммунальные услуги, включающие в себя плату за холодную и горячую воду, электроэнергию, теплоэнергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами;
- взносы на капитальный ремонт - для собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу содержания Закона «О ветеранах», в случае если пенсионер является инвалидом войны, участником ВОВ, ветераном боевых действий, награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда» или знаком «Житель осажденного Севастополя» либо является членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника ВОВ, ветерана боевых действий, получающим пенсию по случаю потери кормильца, ему предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% в порядке, установленном региональным законодательством.
В случае присвоения пенсионеру статуса инвалида, ему предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50% платы за наем, платы за содержание жилых помещений и платы за коммунальные услуги. Если пенсионер является инвалидом I или II группы, ему предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более установленного размера.
Помимо указанного, ст. 159 ЖК РФ регламентировано право граждан на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Так, по смыслу указанной правовой нормы субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 вышеназванной статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Для оформления соответствующих субсидий граждане вправе обратиться в территориальные многофункциональные центры.
Старший помощник прокурора Городищенского района Волгоградской области Швецова Е.Ф.
___________________________________
Разъяснение положений законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регламентированы вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – отходы, ТКО).
По смыслу содержания правовых норм в анализируемой области правоотношений места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления и предназначены для размещения контейнеров, то есть мусоросборников для складирования твердых коммунальных отходов.
Твердыми коммунальными отходами являются отходы, которые образуются в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, которые утратили свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Также, к твердым коммунальным отходам относятся отходы, которые образуются в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и схожие по составу с отходами, образующимися в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, а собственники указанных отходов, в свою очередь обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, оплачивать соответствующие услуги регионального оператора по цене, установленной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.
На основании приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 18.07.2023 № 1022-ОД ООО «ЭкоЦентр» (ИНН 3444177534) присвоен с 01.08.2023 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области.
Так, ООО «ЭкоЦентр» заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями Волгоградской области с 01.08.2023. При этом факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным операторном.
Услуга по обращению с ТКО может оказываться потребителям на основании «прямых» договоров, заключенных путем совершения конклюдентных действий.
Обращение с иными видами отходов (биологическими, медицинскими и др.) потребителям услуги по обращению с ТКО необходимо осуществлять в рамках заключения отдельных договоров с организациями, имеющими лицензионно-разрешительные документы на такой вид деятельности.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», установлен запрет на захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесных, водоохранных зонах. Запрещается размещение отходов на свалках, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
За нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ, в том числе на юридических лиц, виновных в организации несанкционированной свалки, может быть наложен административный штраф в размере до 250 тысяч рублей.
Ликвидация несанкционированных скоплений ТКО, расположенных на неразграниченных землях, возлагается на органы местного самоуправления.
В случае, если земельный участок находится в частной собственности, то ответственность возлагается на правообладателя данного недвижимого объекта.
В заявлениях граждан, юридических лиц, направляемых в органы власти необходимо указывать местоположение несанкционированного скопления ТКО, по возможности, приложить фотографии.
Разъясняет старший помощник прокурора Городищенского района Волгоградской области
Швецова Е.Ф.
________________________________
Как сохранить прожиточный минимум при взыскании судебными приставами долгов с пенсии?
В соответствии с частью 14.1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором содержится разъяснение о его праве обратиться в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено либо ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов (например, пенсии) ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Если должник не воспользовался таким правом на стадии возбуждения исполнительного производства, он может обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов (пенсии) ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.
В заявлении должника-гражданина указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы (пенсию) ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения);
3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
Если у должника-гражданина есть иждивенцы, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов (пенсии) ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения).
_______________________________
Родители! Берегите детей! Не оставляйте их без присмотра у источников опасности!
В летний и осенний периоды, когда погода радует теплом и солнцем, родители должны быть особенно бдительными и не оставлять детей без присмотра рядом с открытыми окнами, водоемами и проезжей частью дороги.
Так, в июне 2024 года на территории Городищенского района из окна 5 этажа многоквартирного дома выпал малолетний ребенок. Причинами данного события послужили неосмотрительность родителей, оставление ребенка без контроля и непринятие мер по ограничению доступа к открытым окнам и балконам. Ребенок остался жив, но в настоящее время находится в больнице и проходит лечение.
Ряд аналогичных случаев произошли в июне 2024 года в Дубовском районе и Центральном районе г. Волгограда.
Электрические провода должны быть недоступны детям.
В 2024 году на территории района зарегистрирован случай гибели ребенка от бытовой травмы (удара током).
Примером тому может послужить, произошедшая в апреле 2024 года в п. Новая Надежда трагедия.
Вследствие ненадлежащего проведения родителями электрической проводки и ограничения безопасности нахождения животных и людей в хозяйственной постройке от удара током погибла 14-летняя девочка.
Источником повышенной опасности для детей на сегодняшний день являются электросамокаты, скутеры и мопеды.
Анализ статистических данных показал, что за 2023 год на территории Городищенского района произошло 67 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 16 человек, из которых погиб 1 ребенок, 14 детей получили ранения различной степени тяжести. За истекший период 2024 года произошло 29 дорожно-транспортных происшествия, что на 10 больше чем в аналогичном периоде прошлого года – 19 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибло 6 человек, 4 ребенка получили ранения различной степени тяжести.
В частности, в августе 2023 года на территории п. Кузьмичи произошло дорожно-транспортное происшествие, повлекшее гибель несовершеннолетнего.
Документа, дающего право на управление мотоциклом без государственных регистрационных знаков у несовершеннолетнего не было, отсутствовал шлем, предназначенный для защиты головы мотоциклиста и обязательный полис страхования автогражданской ответственности ОСАГО.
Вышеуказанные обстоятельства, а также незнание общеобязательных правил дорожного движения, послужили основной причиной дорожно-транспортного происшествия, а также гибели подростка.
Подобный случай произошел на территории Городищенского района в 2021 году, повлекший гибель троих из четверых подростков, двигавшихся на легковом автомобиле, без права управления транспортным средством.
Родителям следует быть более внимательными к своим детям и к обстановке, в которой они находятся.
В летний период регистрируются случаи краж, совершаемых на пляжах. Чтоб не стать жертвой такого преступления, не давайте детям с собой дорогостоящие вещи (телефоны, денежные суммы, ювелирные изделия и иные ценности).
Соблюдайте следующие правила:
- контролируйте место пребывания и круг общения ребенка;
- объясните ребенку правила купания и поведения на воде;
- изучите с детьми правила дорожного движения и не приобретайте скутеры и мопеды до достижения ребенком 16 летнего возраста и без наличия водительского удостоверения (за управление транспортным средством водителям, не имеющим права управления, предусмотрена административная ответственность по ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере от 5 000 рублей до 15 000 рублей);
- обратите внимание на возможные случаи возникновения пожаров из-за неосторожного обращения с огнем в результате детской шалости;
- напоминайте детям о правилах поведения в общественных местах и на улице;
- берегите нравственную чистоту подростков при использовании последними мобильных телефонов, гаджетов, компьютеров, ограничивайте их пребывание в сети «Интернет».
В силу ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитанием и развитие своих детей. Они обязаны заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей ст. 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 100 рублей до 500 рублей.
В случае гибели ребенка вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности действий и поведения родителей последние могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 109 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Родители, в Ваших силах предотвратить беду! Обращайте внимание в каких условиях находятся Ваши дети! Установите на открывающиеся окна в Вашей квартире блокирующие устройства или ограничители, не отпускайте детей без присмотра, так как это может создать угрозу жизни и здоровью Вашего ребенка.
___________________________________
Лето — пора отпусков и путешествий. Однако, чтобы отдых не был омрачён совершенным в отношении вас преступлением, прокуратура Городищенского района просит придерживаться соответствующих мер предосторожности.
Оперативные сводки показывают, что предметом посягательства является все что угодно, от 1 тысячи рублей, кастрюль, продуктов питания, одежды, инструментов, велосипедов, мобильных телефонов, автомобильных магнитол до дорогостоящей компьютерной и видеотехники, ювелирных изделий и крупных сумм денежных средств.
В период курортного сезона многие граждане предпочитают добираться до рек, водоемов и других мест проведения досуга на автомобиле. При этом некоторые автолюбители оставляют в автомашине личное имущество без присмотра, в связи с чем в Городищенском районе эпизодически регистрируются случаи краж из автомобилей. Поэтому уходя, ни в коем случае не оставляйте в салоне барсеток, портфелей, ноутбуков, других вещей и документов, даже если вы отлучаетесь на очень короткое время.
Помните, что даже недорогостоящее имущество может привлечь внимание злоумышленников. Также автомашину рекомендуется оставлять на охраняемых автостоянках или в гараже. По крайней мере не оставляйте автомобиль в неосвещенных и недоступных для обзора местах, оборудуйте его охранной сигнализацией. При парковке около супермаркета или банка, по возможности расположите его в поле зрения установленных камер видеонаблюдения.
Кроме того, в летний период регистрируются случаи краж, совершаемых на пляжах. Чтоб не стать жертвой такого преступления, не рекомендуется брать с собой на море крупную денежную сумму, ювелирные изделия и иные ценности.
Находясь на пляже обращайте внимание на присутствующих рядом подозрительных лиц, ни в коем случае не оставляйте свои вещи без присмотра или под присмотром малознакомых граждан. Загорая, не следует класть сумку (рюкзак) у себя за спиной. Воздержитесь от появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.
Соблюдайте следующие правила:
- не оставляйте сотовые телефоны, фотоаппараты, планшеты и другие ценные вещи на игровых площадках, магазинах, рынках без присмотра;
- не давайте посторонним лицам кататься на ваших велосипедах, роликах, скейтбордах;
- не бросайте велосипеды около магазинов и домов без присмотра;
- не оставляйте велосипеды, коляски, самокаты на ночное время на лестничных площадках многоквартирных домов, даже, если вы используете противоугонное устройство.
- не оставляйте на ночь во дворах многоквартирных домов и припаркованные с улицы к частным домам транспортные средства.
Никогда не забывайте о своей личной безопасности, принимайте меры к сохранности личного имущества. Если же в отношении Вас совершили противоправное действие, или Вы стали свидетелем (очевидцем) такового, просим незамедлительно сообщить в дежурную часть ОМВД России по Городищенскому району по телефонам: 8 (8446) 83-16-07 или 8 (8446) 83-16-02.
Прокуратура разъясняет: Памятка о правилах безопасного поведения во время летних каникул
_____________________________________________-
Прокуратура разъясняет: Виды экстремистской деятельности
______________________________________________________
Прокуратура разъясняет: Преступления в сфере информационных технологий
______________________________________________________
Прокуратура разъясняет. Транспортная безопасность
_________________________________________________________________
Прокуратура разъясняет. Безопасность на воде
_________________________________________________________________
Как не стать жертвой телефонных мошенников.
Мошенники постоянно придумывают новые уловки и способы обмануть население, поэтому попытки защитить мобильные устройства уже стали частью цифровой жизни. Тем не менее некоторые виды мошенничества опознать не просто, поэтому важно следить за появлением новых схем обмана и уметь их выявлять.
Самое главное правило: никогда и ни при каких обстоятельствах не сообщать никому своих персональных данных или конфиденциальной информации: пин-код банковской карты, номер счета, логин и пароль от страниц в социальных сетях, на интернет-сайтах и прочее.
«Мобильное мошенничество» – один из самых распространенных методов, используемых злоумышленниками для незаконного заработка. Избежать незавидной роли пострадавшего поможет знание методов, с помощью которых представители криминального мира пытаются обмануть граждан.
Типовые схемы обмана:
«Родственник попал в беду»
Неизвестное лицо по телефону сообщает заведомо ложную информацию о том, что близкий человек совершил дорожно-транспортное происшествие или какое-либо преступление. Ненужных проблем предлагается избежать путем перевода определенной суммы денежных средств на номер сотового телефона. Злоумышленники могут представляться сотрудниками правоохранительных органов либо самим попавшим в беду родственником. Чужой голос они оправдывают полученной травмой.
«Победа в лотерее»
Абонентам сотовой связи рассылаются SMS-уведомления о том, что гражданин стал обладателем автомобиля либо дорогой бытовой техники. Иногда сообщается о выигрыше крупной суммы денежных средств. Для получения приза предлагается перечислить некую сумму в виде определенного процента от его стоимости в качестве налога.
«Банковская карта заблокирована»
Абоненты сотовой связи получают SMS-уведомления от «службы безопасности» о том, что их банковская карта заблокирована. В сообщении указывается номер телефона, по которому можно выяснить все обстоятельства произошедшего. При последующем звонке гражданину сообщают ложную информацию о технической проблеме и предлагают провести ряд операций в банкомате, якобы, для разблокировки карты. В итоге, деньги со счета перечисляются на номер мошенников.
«Покупка через Интернет»
На одном из сайтов всемирной информационной паутины размещается информация о продаже какого-либо имущества. Подробно описывается товар, выкладываются фотографии и все это по очень привлекательной цене. Низкую стоимость злоумышленники объясняют вполне житейскими ситуациями: переезд в другой регион, семейные проблемы, финансовые трудности и т.д. Желающему приобрести данный товар или имущество предлагается внести задаток, поскольку на нашлось множество покупателей. Деньги злоумышленники просят перечислить переводом через банк либо на абонентский номер телефона. Получив желаемое, мошенники отключают телефоны и на связь с обманутой жертвой больше не выходят.
«Проблемы с банковской картой (счетом)»
Самые примитивные телефонные мошенничества банковскими картами или счетами рассчитаны на страх человека лишиться денежных накоплений и начинаются все примерно одинаково: на телефон приходит СМС от «банка» или мошенники звонят, представляясь его сотрудниками. Информация может быть самой неприятной, например о том, что заблокирована банковская карта или имеется задолженность по кредиту. В лучшем случае для разъяснения ситуации владельцу телефона предлагают позвонить оператору «банка». Те, кто после этого перезванивают, попадают на платный номер и теряют большую сумму со счета мобильника.
Гораздо худшие последствия наступают, если по просьбе «банка» владелец телефона сообщает мошенникам номер карты и её пин-код, пароль от «Личного кабинета» интернет-версии банка, персональные данные и прочую информацию, которую следовало бы держать в секрете. В такой ситуации деньги с банковского счета обманутого абонента действительно бесследно исчезают.
Способы «отъема денег у населения», перечисленные выше, относятся к самым частым. Но этот список афер далеко не исчерпывающий. Каждый день возникают все новые виды телефонного мошенничества. И всё же у всех них есть общие признаки, которые должны как минимум насторожить и заставить внимательнее проанализировать полученный звонок или сообщение:
Неизвестный, скрытый или незнакомый номер, с которого происходит звонок или прислано сообщение. Особая манера общения. Главное оружие телефонных мошенников – внезапность. «Срочно», «быстро», «немедленно», «потом объясню», «нужно быстрее» – частые слова и выражения из лексикона подобных преступников. Люди, совершающие телефонное мошенничество, ведут себя очень уверенно, могут давить, настаивать или, напротив, пытаться любыми способами расположить к себе абонента. Главная задача при этом – застать врасплох, не дать обдумать, не позволить засомневаться будущей жертве телефонного обмана. Нет четких, прямых ответов на вопросы. Буквально два-три уточняющих или личных вопроса способны поставить телефонного афериста в тупик, заставить нервничать.
Просьба или даже требование сообщить какую-либо секретную информацию или личные данные: номер и пин-код банковской карты, персональные сведения, пароли на сайте и прочее.
Получить известие о победе в конкурсе, разумеется, приятно. Особенно если ни в каких конкурсах не участвуешь. Призы, выгодные предложения, подарки, за которые нужно «доплатить», «внести залог» или ещё каким-либо образом перечислить денежную сумму – один из признаков телефонного мошенничества.
Получая тревожные звонки или сообщения, главное – постараться успокоиться и не принимать решений сразу. Лучше сразу сказать звонящему, что вам необходимо время, чтобы всё обдумать.
Задавайте вопросы. Если звонящий представляется как сотрудник полиции, банка, доктор поликлиники, страховой агент, первое, что нужно сделать, попытаться узнать как можно больше информации о собеседнике. Простые вопросы, например, фамилия и должность звонящего, из какого отделения полиции, банка или страхового агентства звонят, контактные данные руководителя организации, как найти официальный сайт и прочее настоящего сотрудника не смутят, а мошенников заставят занервничать.
Прежде чем реагировать на сообщения или звонки от «родственников» или «друзей», нужно попытаться дозвониться человеку, от имени которого пришло сообщение, или кому-то из его близких, с которыми он в настоящее время может находиться.
Не поленитесь поискать в сети Интернет информацию о конкурсах и розыгрышах, участвовать в которых призывают при помощи СМС-рассылки. Нередко обманутые участники подобных предложений оставляют на форумах предостерегающие отзывы.
Не спешите переводить или отдавать деньги. Требование внести денежную сумму, например, в качестве залога при розыгрыше призов или пополнить «контрольный» счет банка должно сразу насторожить.
Законодательством нашей страны телефонная афера считается преступлением и подпадает под действие статьи 159 УК РФ, то есть «Мошенничество». Для гражданина, в одиночку совершившего телефонное мошенничество, статьи Уголовного кодекса РФ предусматривают в качестве наказания штраф, исправительные работы или, в зависимости от масштаба совершенного преступления и причиненного ущерба, реальный срок тюремного заключения до двух лет. Для группы мошенников, соответственно, и суммы штрафов, и сроки наказания существенно выше.
Гражданский иск в уголовном процессе
Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В качестве одного из инструментов реализации данного конституционного положения выступает институт гражданского иска в уголовном процессе.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 УПК РФ гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. В этом случае гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.
В защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, гражданский иск может быть предъявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий - прокурором.
Основанием для предъявления гражданского иска является причинение вреда потерпевшему преступлением, который в соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ подлежит возмещению.
Порядок участия гражданского истца и ответчика в уголовном процессе регламентирован ст. 250 УПК РФ, в соответствии с которым предусмотрено обязательное участие в судебном разбирательстве гражданского истца.
В случае его неявки суд вправе оставить иск без рассмотрения, что не препятствует повторному предъявлению требований в рамках гражданского судопроизводства. В то же время суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель, гражданский иск поддерживает прокурор, подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском (ч. 2 ст. 250 УПК РФ).
Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.
В соответствии со ст. 309 УПК РФ при вынесении приговора суд в резолютивной части указывает решение по гражданскому иску. При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Копии материалов уголовного дела, необходимых для рассмотрения гражданского дела, подлежат направлению в суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Нарушения, допущенные при рассмотрении гражданских исков, являются существенными и влекут отмену судом вышестоящей инстанции приговора в данной части. Таким образом, институт гражданского иска в уголовном судопроизводстве обеспечивает эффективную защиту потерпевших от преступлений.
Статьей 19.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле.
Федеральным законом от 29.05.2023 № 195-ФЗ «О внесении изменений в статью 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указанная статья дополнена частями 4 и 5, согласно которым с 09.06.2023 наступает административная ответственность за неисполнение контрольным (надзорным) органом обязанности по выдаче предписания об устранении нарушений.
Так, неисполнение должностными лицами контрольных (надзорных) органов обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта о проведенной проверке контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо обязанности по осуществлению контроля за исполнением указанного предписания, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.
Повторное совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.
Старший помощник прокурора Городищенского района |
Л.В. Москаленко |
_____________________________________________________________________________
Защищенность в сфере информационно-телекоммуникационных технологий
В 21 веке информационные технологии стали неотъемлемой частью современной жизни, что не могло не сказаться на характере преступности, которая приобрела новые качества: техническую вооруженность, криминальный профессионализм, транснациональность.
При этом все большее распространение получили преступления в сфере информационно-телекоммуникационных технологий. Такие преступления включают как распространение вредоносных программ, взлом паролей, кражу номеров банковских карт и других банковских реквизитов, фишинг, так и распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду, и т. п.) через Интернет, а также вредоносное вмешательство через компьютерные сети в работу различных систем.
Одним из наиболее распространенных преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе, сети Интернет, является мошенничество.
В Российской Федерации отмечается ежегодный рост таких преступлений. Повсеместно регистрируются преступления, связанные с хищением денежных средств из банков и иных кредитных организаций, физических и юридических лиц, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, ответственность за которые в зависимости от способа преступного посягательства предусмотрена ст.ст. 158, 159, 159.3, 159.6 УК РФ.
Зачастую в совокупности с ними совершаются преступления в сфере компьютерной информации (киберпреступления), которые на практике нередко используются в качестве инструментария завладения чужим имуществом. В целях борьбы с компьютерной преступностью в УК РФ предусмотрена ответственность за ряд специальных составов, криминализирующих такие деяния, как: неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ); нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ), а также неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ (ст. 274.1 УК РФ).
Самый распространенный вид киберпреступлений в Российской Федерации — это телефонное мошенничество, при котором мошенники звонят по телефону и пытаются узнать у владельцев банковских карт конфиденциальные данные, сделать перевод или установить программы удаленного доступа.
Технология основана на использовании психологических слабостей человека и является достаточно эффективной. Преступник под видом сотрудника службы поддержки или службы безопасности банка звонит человеку, являющемуся пользователем банковской карты, после чего, сославшись на необходимость решения небольшой проблемы в компьютерной системе или с банковским счетом ввиду его блокировки, узнает пин-код и иные данные, позволяющие получить доступ к банковскому счету потенциального потерпевшего.
Распространены также дистанционные хищения, совершаемые посредством размещения на открытых сайтах в сети Интернет заведомо ложных предложений об услугах и продаже товаров за денежное вознаграждение.
Денежные средства неправомерно списываются со счетов потерпевших и тогда, когда в руки преступников попадают их мобильные телефоны с установленными на них банковскими сервисами.
Конфиденциальную информацию позволяет получить применение технологии фишинга. Зачастую злоумышленники рассылают потерпевшим под видом официальных письма, содержащие ссылки на фальшивые веб-страницы с формами для ввода необходимых преступникам данных, которые в последующем используются, в том числе, для доступа к банковским счетам граждан. Данный способ является эффективным, поскольку многие пользователи, не раздумывая, открывают вложения или гиперссылки.
В связи с глобальной цифровизацией общества, которая затрагивает и социально уязвимые слои населения, например, пожилых людей, испытывающих сложности при освоении современной техники, а также страдающих излишней доверчивостью, преступления в сфере информационно-коммуникационных технологий становятся все более актуальными.
В целях предупреждения и пресечения указанных видов преступлений необходимо быть предельно внимательными при осуществлении банковских операций с использованием сети Интернет и мобильных телефонов, перепроверять полученную информацию, повышать уровень правовой, финансовой и компьютерной грамотности.
Помощник прокурора
Городищенского района П.Д. Воробьев
__________________________________________________________
Клевета, как уголовно наказуемое деяние
Уголовно-правовой состав клеветы прошел длительный путь становления, претерпевая различные по своему характеру изменения –криминализация, декриминализация, повторная криминализация с последующим усилением уголовной ответственности, в частности, увеличением квалифицированных составов. Новеллой является расширение части 2 статьи 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации — введен специальный, квалифицирующий признак: клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо совершенная публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Со временем границы публичного пространства трансформировались, цифровые технологии стали диктовать свои условия, преобразуя правовые отношения изнутри. Мнения о необходимости приведения законодательства в соответствие с современной действительностью в части клеветы в сети «Интернет» приводились во многих научных работах. В 2000 году профессор Власов А. А. указывал на следующее: «в целях упорядочивания борьбы в клеветническими и оскорбительными сведениями в сети Интернет, предлагается создание государственного органа, который мог бы по запросу граждан, суда, прокурора, адвоката, любых иных заинтересованных лиц фиксировать и подтверждать содержание определенных страничек (сайтов) в сети Интернет с целью получения доказательств наличия конкретных порочащих, не соответствующих действительности клеветнических и оскорбительных сведений».
Необходимость введения данного квалифицирующего признака неоднократно подтверждалась и материалами судебной практики. Нередко встречались уголовные дела по клевете, распространенной в социальных сетях - например пользователями сети «Одноклассники» согласно общедоступным данным являются более 330 миллионов людей (в том числе граждане СНГ), в среднем в первом квартале 2024 года количество российских пользователей в месяц составило 73,4 млн, а средняя ежедневная аудитория ВКонтакте в России — 47,2 млн. Гражданка Х. завела фейковую страничку в соцсети «Одноклассники» на имя своего знакомого, использовав имеющуюся у нее фотографию потерпевшего, с помощью этой страницы она распространила ложные сведения о частной жизни потерпевшего, порочащие его честь и достоинство, а также его несовершеннолетней дочери. По причине личных неприязненных отношений Д. Д. в сети «ВКонтакте» под псевдонимом «Митя М». опубликовал статью, в которой указал, что П. (бывшая супруга) по прежнему месту работы воровала наркотики, употребляла их при нем, ставила уколы себе в вену, становилась неадекватной и неуправляемой, оскорбляла его. Подсудимый пояснил, что публиковал сведения ввиду того, что по заявлению П. в отношении него было возбуждено уголовное дело, а также того, что П. препятствовала его общению с сыном.
Обратившись к современной уголовной судебной практике, можно найти дела, по которым прослеживается роль не только того, кто разместил информацию, но и интернет-сайта, позволившего такой информации быть размещенной. Так, на фоне личных неприязненных отношений Г. С. создала на сайте знакомств профиль А.Ф., где разместила фотографии последней с указанием заведомо ложных сведений о предоставлении услуг интимного характера, которые стали доступны для неограниченного количества пользователей сайта. В нередких случаях распространения клеветы в социальных сетях также за пределами остается вопрос контроля содержания и ответственности за размещение порочащей личность информации.
Таким образом, в настоящее время законодателем устранен правовой пробел исходя из которого распространение клеветы на сайтах сети Интернет, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, если они не зарегистрированы в качестве средства массовой информации, не образовывали квалифицирующего признака уголовного состава «Клевета». Однако устранение правового пробела не влечет за собой отсутствие проблем реализации правовой нормы, необходимости в ее совершенствовании, в том числе не только в рамках уголовно-правового регулирования, в целях действенной защиты конституционного права на личное достоинство.
В связи с чем, при наличии сведении о распространении унижающих Вашу честь и достоинство сведений в сети Интернет, необходимо обращаться в близлежащие правоохранительные органы (отделы полиции).
Помощник прокурора
Городищенского района П.Д. Воробьев
__________________________________________________________
Об уголовной ответственности за хищения персональных данных, денежных средств в сфере и с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (далее – ИТТ) и меры предосторожности.
Стремительный рост числа преступлений в сети Интернет свидетельствует о том, что преступники теперь используют цифровую/виртуальную среду также активно, как и реальный мир, что создает для них новую специализацию в преступной сфере: в 2023 году в Российской Федерации было зарегистрировано более 2 миллионов преступлений, из которых более 500 000 (>25%) были преступлениями с использованием ИТТ.
В секторе ИТТ происходят различные преступления, в основном это интернет и мобильное мошенничество с целью хищения денег с банковских счетов граждан ст. 159 УК РФ. Среди других преступлений - кража с помощью платежных карт (пластиковых карт) - п. «г» 3 ст. 158 УК РФ; производство, использование и распространение вредоносных программ - ст. 273 УК РФ; распространение незаконной информации через интернет - ч. 2 ст. 128.1 УК РФ.
Важным элементом защищенности Ваших персональных данных и денежных средств являются знания.
Для этого рассмотрим некоторые из наиболее распространенных техник, используемых злоумышленниками в сфере ИТТ. К ним относятся:
1. Фишинг - вид интернет-мошенничества, который используют для получения доступа к личной информации пользователя: логинам, паролям, номерам телефонов, данным банковских карт и так далее посредством массовых рассылок электронных писем на электронную почту, текстовых сообщений.
2. Вишинг (голосовой фишинг) - это специальное манипулирование телефонными сетями с целью получения личной и финансовой информации жертв. После создания копии системы банка жертву просят (предпочтительно через поддельное электронное письмо) позвонить по номеру банка для подтверждения деталей.
Система банка копирует и отклоняет данные, введенные жертвой.
3. SMS-мошенничество - мошенники рассылают SMS-сообщения о транзакциях жертвы (блокировка банковских счетов и кредитных карт) и просят потерпевшего сообщить данные счета и пароли в полученном SMS-сообщении, что приводит к хищению средств;
4. Мошенничество с предоплатой - покупка и продажа товаров на разнообразных сайтах (Юла, Avito.ru и др.),
5. Поиск работы (JOB.ru, HH.ru или интернет ресурсы RABOTA.ru, HeadHunter.ru и др.);
6. Взлом аккаунтов в социальных сетях и отправка сообщений друзьям и знакомым с требованием денег - мошенники пользуются беспечностью людей и используют специальное программное обеспечение для входа в аккаунты в социальных сетях и отправки сообщений всем знакомым от имени взломанного пользователя с описанием сложной жизненной ситуации и просят финансовой помощи или одолжить денег;
7. Мошенники, выдающие себя за сотрудников полиции или следователей, сообщают родственникам жертв, что те подозреваются в совершении несчастного случая или преступления, и предлагают им иммунитет от судебного преследования, если они переведут определенную сумму денег на указанный счет;
8. Участие в онлайн-опросах, сообщение о выигрышах в лотерею и компенсация за ранее оказанные услуги - мошенники предлагают крупные суммы денег пользователям Интернета, которые участвовали в онлайн-опросах или сообщили о выигрыше в лотерею. Иногда требуется «депозит» для получения соответствующих документов или уплаты пошлины.
Как нужно действовать, чтобы не дать злоумышленнику похитить Ваши персональные данные, денежные средства?
В случае если к вам обратились по сотовой связи или же в онлайн, и под разными поводами пробуют признать данные о вашей банковской карте, пароли или же иную индивидуальную информацию, будьте аккуратны: это видимые симптомы действий злоумышленников.
Если у Вас появились подозрения, советуем закончить общение и как можно быстрее связаться с банком по телефонному номеру, обозначенному на оборотной стороне вашей банковской карты. Не следуйте рекомендациям третьих лиц.
Сохраняете вашу карту в недоступном от посторонних людей месте.
В случае если совершено хищение с Вашей банковской карты, немедленно пишите заявление в ближайший отдел полиции.
Уважаемые граждане, ни в коем случае не наносите информацию на банковскую карту о код-пароле (пин-код) для доступа к банковской карте посредством терминала, не храните такую информацию в непосредственной близости с банковской картой в виде записей на листе и тому подобное. Такие действия создают беспрепятственную возможность для злоумышленников по обналичиванию денежных средств с банковского счета.
При заявлении в полицию необходимо приложить копию выписки счета, полученную предварительно в банке, где станет заметно перемещение денежных средств по счету. Кроме того, возможно обеспечить детализацию телефонных звонков и смс, это в случае, если хищение денежных средств произошло методом телефонной связи.
Помощник прокурора района |
П.Д. Воробьев |
ПРОКУРАТУРА ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА РАЗЪЯСНЯЕТ
УВАЖАЕМЫЕ СОБСТВЕННИКИ САДОВЫХ УЧАСТКОВ!!!
Во избежание отключения электроэнергии Вашего садового участка за долги СНТ перед ресурсоснабжающей организацией Вы праве обратиться в ВМУ Городищенский сбытовой участок ПАО «Волгоградэнергосбыт» для открытия индивидуальных лицевых счетов и осуществления прямых расчетов за поставленную услугу «электроснабжение».
Для открытия лицевого счета Вам необходимо предоставить заявление и копии следующих документов:
-
Паспорт собственника;
-
Документы, подтверждающие право собственности на строение и земельный участок (свидетельство на право собственности или выписки из ЕГРН);
-
Если собственность долевая, необходимо представить копии паспортов всех собственников с заявлениями-согласиями на оформление лицевого счета;
-
Справка об отсутствии/наличии газоснабжения;
-
Справка из СНТ о подключении к их сетям;
-
Копия садовой книжки (в полном объеме);
-
Договор с СНТ о пользовании общим имуществом;
-
Справку с СНТ о согласии правления на заключение договора с ПАО «Волгоградэнергосбыт»;
-
Данные установленного расчетного прибора учета электрической энергии (фото и паспорт счетчика, формуляр)
-
Электронный адрес для отправки квитанций, номер телефона для связи.
-
Акт об осуществлении технического присоединения (при наличии)
Копии вышеуказанных документов должны быть надлежащим образом заверены, то есть подписаны уполномоченным лицом заявителя.
Контактные телефоны:8-84468(3-54-12; 3-52-68, 3-39-27).
Городищенский сбытовой участок: р.п. Городище, ул. Нефтяников 28.
Участковый Уполномоченный
Морозов Андрей Михайлович 89047551243
Преступления в сфере информационно-телекоммуникационных технологий.
В настоящее время продолжается процесс цифровизации и внедрения новых средств связи и удаленной коммуникации, многие государственные услуги получаются через удвоенные сервисы. Вместе с этим и повышаются риски, связанные с использованием преступниками современных технологий.
Появилось огромное количестве магазинов работают в режиме онлайн, в этой связи все больше людей совершают онлайн покупки. С развитием новых технологий появляются и новые, работающие схемы мошенничества, не требующие особых навыков.
В 2022 году в Городищенском районе наблюдается рост на 37,1 % (с 62 до 85) количества преступлений, совершенных в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, однако процент раскрытых по сравнению 2021 годом увеличился на 1,7 %.
Чтобы не стать очередной жертвой мошенников, следует знать основные схемы таких преступлений.
Распространены случаи, когда мошенники представляются сотрудниками правоохранительных органов и сообщают, что прямо со счета гражданина происходит хищение средств либо незаконное оформление кредита. Для сохранения денег преступники предлагают перевести деньги на «безопасный» и «защищенный» счет при этом убеждают людей (преимущественно более возрастное население) не слушать сотрудников банка, которые пытаются их остановить. В этой связи, при поступлении сомнительных звонков либо сообщений следует прекратить разговор, так как сотрудники банка, как правило, для осуществления каких-либо операций и работы со счетом приглашают в офис.
Что касаемо онлайн покупок, При каждой оплате товаров или услуг с помощью электронных средств платежа необходимо соблюдать определенные правила: не использовать подозрительные Интернет-сайты (в некоторых случаях мошенники используют копии известных сайтов), подключить Интернет-банк и СМС-оповещение, не сообщать данные своей карты другим людям, в том числе банковским служащим, работникам интернет-магазинов.
Ни при каких условиях нельзя переходить по сомнительным Интернет-ссылкам, сообщать третьим лицам остаток денег на счетах, банковских картах, их номера, сроки действия, CVC/CVV-коды с оборота карт и коды из СМС-сообщений, приходящих с сервисных телефонных номеров банков.
Такого рода Преступления в сфере информационно-телекоммуникационных технологий квалифицируются по ст. 159 Уголовного кодекса РФ.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса А.Р. Омаров
__________________________________
______________________________________________
___________________________________________________________
_________________________________________________________________
______________________________________________________
___________________________________________________
______________________________________________________
_________________________________________________
____________________________________________________
___________________________________________________________
_____________________________________________________
_______________________________________________________
_____________________________________________________________
_________________________________________________________________
Об изменении положений ст. 16.6.1 КоАП РФ несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления и других требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле
Федеральным законом от 04.11.2022 № 411-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7.29.2 и 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» положения ст. 19.6.1 КоАП РФ приведены в соответствие с действующим законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле.
Согласно новой редакции данной нормы субъектами, подлежащими административной ответственности, наряду с должностными лицами органов контроля, являются должностные лица госкорпораций и публично-правовых компаний, наделенные контрольными (надзорными) полномочиями.
В действующей редакции ст. 19.6.1 КоАП РФ уточнено, что административная ответственность наступает не только за нарушения, допущенные в ходе проверок, но и в ходе контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий.
Претерпела изменения ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за невнесение информации о проверке вединый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных(надзорных) мероприятий, либо за нарушение два и более раза в течение одного года сроков внесения информации, либо за внесение два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Поскольку указанные изменения вступили в силу с 04.11.2022, учитывая требования ст. 1.7 КоАП РФ, следует отметить, что квалификации по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ подлежат только те действия (бездействие) органов контроля (надзора), которые имели место после названной даты.
Кроме того, в силу ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, ответственность за которые установлена ст. 19.6.1 КоАП РФ, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение службы указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность и не подлежат привлечению к административной ответственности.
Помощник прокурора Городищенского муниципального района
Волгоградской области Ерёмина К.Ф.
______________________________
__________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: ответственность за нарушение режима
В качестве наказания предусмотрен штраф для граждан от 3-х до 4-х тысяч рублей. Штрафы для должностных и юридических лиц – выше.
____________________________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
Правительством установлены особенности осуществления в 2022 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 предписано, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением отдельных объектов в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия возможны исключительно по согласованию с органами прокуратуры, кроме случаев причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса.
Разрешено проводить проверки по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятым после 10.03.2022, а также по требованию прокурора.
В отношении контрольных (надзорных) мероприятий, дата которых наступает после 10.03.2022 и проведение которых не допускается, органом контроля (надзора) должно быть принято решение об их отмене.
Не законченные проверки подлежат завершению не позднее 17.03.2022. Предписание по результатам таких мероприятий может быть выдано лишь об устранении нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Срок исполнения ранее выданных предписаний продлевается автоматически на 90 календарных дней. Контролируемое лицо вправе направить ходатайство о дополнительном продлении срока, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней.
Дела об административных правонарушениях могут быть возбуждены исключительно по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
Допускается проведение мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, которые проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе и по результатам которых не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований, предъявляться требования представления сведений и документов.
_______________________
Уважаемые жители хутора Грачи
ГРАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ!
Прокуратура Городищенского района с 15.11.2021 по 30.12.2021
осуществляет личный прием граждан, имеющих заболевание «сахарный диабет» по вопросу
льготного лекарственного обеспечения.
На период проведения личных приемов, также организована ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ.
По всем вопросам, связанных с льготным лекарственным обеспечением указанной категории граждан,
просьба обращаться по телефону 8(84468)3-36-49.
Личный прием осуществляется по адресу:
ул. Победы, 8, р.п. Городище.
С уважением, Прокуратура Городищенского района.
____________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Упрощен порядок получения инвалидами мер социальной поддержки
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 № 1651 приняты поправки, упрощающие порядок получения инвалидами технических средств реабилитации и других мер социальной поддержки.
Так, инвалиды и не являющиеся таковыми отдельные категории граждан из числа ветеранов, смогут подать полный пакет документов на получение технических средств реабилитации и других мер поддержки через портал госуслуг.
Ранее дистанционно можно было отправить только заявление. Оригиналы остальных документов, подтверждающих право на получение услуги, требовалось лично представлять в орган социальной защиты. Теперь появилась возможность прикреплять электронные образы всех документов к заявлению и отправлять их в уполномоченный орган в электронной форме. После рассмотрения заявления в личный кабинет поступит направление на получение необходимого средства реабилитации или услуги.
Таким способом можно будет получить кресла-коляски, слуховые аппараты, протезы, услуги сурдоперевода, взять в помощь собаку-проводника, компенсировать расходы на ее содержание и ветеринарное обслуживание. Аналогичный порядок будет действовать для ветеранов, которые нуждаются в протезно-ортопедических средствах.
Прокурор района Т.Н. Ивлиева
«Упрощен порядок подключения садовых участков к электросетям»
Постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1711 внесены изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.
20 октября 2021 года, вступили в силу поправки, упрощающие порядок подключения садовых участков к электросетям.
Так, владелец участка теперь может самостоятельно подать заявку на подключение. Ранее приходилось обращаться в сетевую организацию через садоводческое или огородническое товарищество, что замедляло процесс подведения электроэнергии к участкам потребителей.
Все необходимые коммуникации теперь смогут подводиться непосредственно к участку заявителя. Такой возможностью могут воспользоваться дачники для подключения энергопринимающих устройств мощностью не более 15 кВт. До внесения поправок сетевая компания была обязана подводить линию только до границ товарищества.
Товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в проведении работ по технологическому присоединению и требовать за это плату.
Прокурор района Т.Н. Ивлиева
«Ответственность за изготовление и использование поддельного сертификата о прохождении вакцинации»
Федеральным законом №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и отраслевыми приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации определен порядок прохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции.
Согласно положениям действующего федерального законодательства, вакцинация от новой коронавирусной инфекции входит в Календарь профилактических прививок, выдаваемый сертификат о такой вакцинации является официальным документом, подтверждающим прохождение гражданином профилактических мероприятий, направленных на недопущение распространения инфекционных болезней.
В связи с этим, подделка, изготовление, оборот такого документа, содержащего ложные сведения, а равно его приобретение для дальнейшего использования, может повлечь уголовную ответственность для приобретателя (пользователя) вплоть до лишения свободы (ст.327 УК РФ).
Кроме того, уполномоченные на проведение вакцинации лица, фактически не применившие вакцину, но внесшие сведения в соответствующий сертификат подлежат ответственности по ст.292 УК РФ (служебный подлог).
За изготовление, а также сбыт поддельного сертификата юридические лица в соответствии со ст.19.23 КоАП РФ наряду с ответственностью физических и должностных лиц несут административную ответственность в виде штрафа в размере до 50 000 рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения; при повторном совершении такой штраф составит до 100 000 тысяч рублей с соответствующей конфискацией.
Прокурор района Т.Н. Ивлиева
Утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы.
Национальный план реализуется путем осуществления государственными органами, органами местного самоуправления и организациями мероприятий, направленных на предупреждение коррупции и борьбу с ней, а также на минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений, по следующим основным направлениям, в том числе:
- совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности;
- повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
- совершенствование порядка проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;
- применение мер административного, уголовного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
Кроме этого, к числу основных направлений, включенных в Национальный план отнесены: реализация мер по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; применение дополнительных мер по расширению участия граждан и институтов гражданского общества в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, а также разработка мер по противодействию новым формам проявления коррупции, связанным с использованием цифровых технологий.
В Плане также предусмотрен ряд образовательных и просветительских мероприятий для государственных, муниципальных служащих и других граждан.
Планируются просветительские мероприятия, направленные на информирование граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции и на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям. К ним отнесены регулярное чтение публичных лекций по антикоррупционной тематике и распространение в сети «Интернет» контента, направленного на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов.
Уменьшение заработной платы при переходе на дистанционный режим работы, по общему правилу, не допустимо
Прокурор района Т.Н. Ивлиева
«Уменьшение заработной платы при переходе на дистанционный режим работы, по общему правилу, не допустимо»
В силу статьи 312.5 Трудового кодекса Российской Федерации, выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы. Такой подход является совершенно обоснованным, так как работник меняет только место выполнения работы, а объем его трудовых обязанностей не сокращается.
Вполне понятно, что в каждой организации имеются особенности трудового процесса, которые порой бывает трудно предугадать при переходе на дистанционный режим работы. Во избежание излишних трудовых споров законодатель в 2020 году дополнил Трудовой кодекс РФ новыми положениями (статья 312.9) и регламентировал этот процесс.
Нужно понимать, что в случае эпидемии или эпизоотии и в иных исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев).
То есть, согласие работника на такой перевод не требуется.
При этом работодатель должен обеспечить такого работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами либо выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы, связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно.
Правильно поступают те работодатели, которые заблаговременно принимают локальный нормативный акт о порядке временного перевода работников на дистанционную работу. В этом случае «правила игра» известны всем заранее.
При временном переводе на дистанционную работу по инициативе работодателя в рассматриваемом случае внесение изменений в трудовой договор с работником не требуется. По окончании срока такого перевода работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу, а работник обязан приступить к ее выполнению.
Если специфика работы, выполняемой работником на стационарном рабочем месте, не позволяет осуществить его временный перевод на дистанционную работу по инициативе работодателя либо работодатель не может обеспечить работника необходимыми для выполнения им трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, время, в течение которого указанный работник не выполняет свою трудовую функцию, считается временем простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника.
Этот случай является исключением из общего правила. При таких условиях оплата работнику производится в порядке, предусмотренным частью второй статьи 157 Трудового кодекса РФ - в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами на период простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, может устанавливаться больший размер оплаты труда.
Прокурор района Т.Н. Ивлиева
«Ответственность за управление электросамокатами лицами, не имеющими водительского удостоверения.
В последнее время на территории крупных городов страны набирает популярность услуга по краткосрочной аренде элекросамокатов, или кикшеринг, которой может воспользоваться любой желающий путем установки соответствующего мобильного приложения.
Одновременно с появлением данной услуги участились случаи травматизма, в том числе детского, нередки и дорожно-транспортные происшествия с участием электросамокатов.
В этой связи, приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью более 0,25 кВт, что подразумевает обязательное наличие водительского удостоверения категории «М».
Права этой категорией предоставляются лицам, достигшим 16 лет.
Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:
- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
Кроме того, в случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Прокурор района Т.Н. Ивлиева
О правоотношениях, вытекающих из факта находки чужой вещи.
Правоприменительная практика понимает под находкой любую движимую вещь, которую собственник или иной законный владелец потерял (утратил в силу случайных обстоятельств, а не намеренно от нее отказался), а другое лицо нашло. При этом лицо, нашедшее потерянную вещь, не только осознает, что данная вещь выбыла из владения другого лица, но и берет эту вещь, становясь фактическим ее обладателем.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 227 Гражданского Кодекса Российской Федерации нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.
Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.
Порядок совершения действий, направленных на возврат найденной вещи собственнику или другому потерявшему ее лицу, зависит от того, известен ли нашедшему вещь ее законный владелец, а также от места обнаружения вещи.
Применительно к вещам, найденным на транспорте или в каком-либо помещении, закон предусматривает, что они подлежат сдаче лицу, представляющему владельца этого средства транспорта или помещения.
Как правило, под помещением понимается помещение общего пользования, доступное для посещения различным лицам (например, лечебные, образовательные или культурно-развлекательные учреждения, здания транспортной инфраструктуры и т.д.). Под транспортом понимается любое транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, грузов, багажа.
В этих случаях представитель владельца средства транспорта или помещения, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.
Во всех остальных случаях лицо, нашедшее утерянную вещь, вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.
Применительно к вещам скоропортящимся, а также вещам, издержки по хранению которых несоизмеримо велики по сравнению с их стоимостью, закон предоставляет нашедшему их лицу право осуществить реализацию данных вещей (с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки). В этом случае деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение.
Следует отметить, что гражданское законодательство не предусматривает для лица, нашедшего вещь, обязанностей по поиску лица, утерявшего вещь (например, давать сообщения о находке в средствах массовой информации или размещать соответствующие сообщения на информационных стендах), оставляя разрешение соответствующего вопроса на его собственное усмотрение.
Согласно пункта 1 статьи 228 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.
В том же случае, если лицо, уполномоченное получить найденную вещь, будет установлено, то, в силу пункта 2 статьи 229 ГК РФ, нашедший вещь вправе потребовать от такого лица вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов стоимости вещи (а если найденная вещь представляет ценность только для лица, управомоченного на ее получение, размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом).
Закон особо оговаривает случаи, когда нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить. В подобных ситуациях право на получение вознаграждения не возникает.
Прокурор Городищенского района
старший советник юстиции Т.Н. Ивлиева
О противодействии экстремистской деятельности.
Федеральным законом от 01.07.2021 № 280-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и статью 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
Установлено, что в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала).
Также к экстремистским материалам теперь отнесены, в том числе, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями.
Прокурор района Т.Н. Ивлиева
Законодателем ужесточена уголовная ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.
Федеральным законом от 01.07.2021 № 281-ФЗ внесены изменения в статью 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также введена статья 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью второй статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за сбыт огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. Частью третьей статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года либо без такового.
Частью четвертой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за те же деяния, совершенные организованной группой, которые наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.
Частью пятой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за сбыт огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
Указанные деяния наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.
Частью шестой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за те же деяния, совершенны организованной группой, которые наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо без такового.
Частью седьмой статьи 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, газового оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами), пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия.
Указанные деяния наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
В примечании к статье 222 УК РФ определены условия исключения освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в настоящей статье. Так, не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1, 222.2, 223 и 223.1 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий или следственных действий по их обнаружению и изъятию.
Определены понятия «огнестрельное оружие» и «боеприпасы». Под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.
Под боеприпасами следует понимать предназначенные для поражения цели предметы вооружения, патроны и метаемое снаряжение, содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.
Кроме того, уголовный кодекс дополнен статей 222.2, предусматривающей уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, за которые, при наличии квалифицирующих признаков, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового.
В примечании к статье 222.2 УК РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в настоящей статье.
При этом под крупнокалиберным огнестрельным оружием понимается огнестрельное оружие (за исключением гражданского огнестрельного оружия и служебного огнестрельного оружия) калибра от 20 мм и более.
Прокурор Городищенского района
старший советник юстиции Т.Н. Ивлиева
О противодействии коррупции.
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дано следующее определение понятию коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Важно понимать, что к коррупционным деяниям относятся следующие преступления: дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
В России с 1 января 2013 г. в соответствии со ст. 13.3 указанного Федерального закона «О противодействии коррупции» на все российские организации возложена обязанность по разработке и принятию мер, направленных на предупреждение коррупции. Меры по предупреждению коррупции могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Во исполнение подпункта Указа Президента Российской Федерации от 02.047.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» разработаны методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Требования закона в данной части распространяются на все организации независимо от организационно правовой формы.
Прокурор Городищенского района
старший советник юстиции Т.Н. Ивлиева
Начисление платы за услуги по потребленной электрической энергии для общедомовых нужд.
азмер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, исходя из объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период, на общедомовые нужды умноженного на тариф.
Объем коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период, определяется исходя из разницы между объемом коммунальной услуги, определенной по показаниям общедомовых приборов учета, и объемами потребленных коммунальных услуг в нежилом и жилом помещениях, с учетом площади занимаемого помещения.
При этом следует учитывать, что объем потребленных коммунальных услуг в жилом и нежилом помещении рассчитывается исходя из показаний индивидуальных приборов учета либо, в случае их отсутствия, исходя из установленных нормативов потребления коммунальной услуги (в отдельных случаях, при обязанности собственника помещения установить индивидуальный прибор учета потребляемой коммунальной услуги и невыполнении указанного требования, применяются повышающие коэффициенты). По нормативу потребления коммунальной услуги рассчитывается объем потребленных коммунальных услуг и в случае, если собственником помещения в установленные сроки не представлены показания прибора учета.
Таким образом, исходя из требований законодательства, оплата за потребленную электрическую энергию для общедомовых нужд рассчитывается без учета задолженности за потребленную энергию отдельных собственников помещений.
Прокурор района Т.Н. Ивлиева
Изменения, касающиеся предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Федеральным законом от 13.07.2020 № 207-ФЗ внесены изменения в статью 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», регулирующие вопросы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, направленные на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций.
Законодателем установлены требования об охране окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.
Предусматривается, что организации, осуществляющие деятельность в данной области, должны утвердить планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, согласовав их с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора.
Изменения вступили в силу с 1 января 2021 года.
Старший помощник прокурора Ю.Ю. Прокофьева
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!
Постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 № 1499 установлены виды трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в отношении которых право пользования участком недр может предоставляться для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых»
К указанной категории относятся: нефть из конкретной залежи углеводородного сырья, отнесенной к баженовским, абалакским, хадумским или доманиковым продуктивным отложениям на основании утверждаемых Минприроды России по согласованию с Минфином России стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым продуктивным отложениям в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых; сверхвязкая нефть, добываемая на участках недр, содержащих нефть вязкостью 10000 мПа•с и более (в пластовых условиях) в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых.
Старший помощник прокурора Ю.Ю. Прокофьева
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!
С 1 января 2021 года вступил в силу новый порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1466 "Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых"
Планы и схемы развития горных работ подготавливаются по видам полезных ископаемых (твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье, минеральные, теплоэнергетические, технические и промышленные подземные воды, общераспространенные полезные ископаемые) и содержат мероприятия по выполнению требований законодательства о недрах и законодательства в области промышленной безопасности по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также сведения о потерях полезных ископаемых.
Планы и схемы развития горных работ составляются в отношении следующих видов работ, связанных с пользованием недрами: вскрышные, подготовительные, рекультивационные, геологические, маркшейдерские, работы по добыче полезных ископаемых и первичной переработке минерального сырья.
План развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Схема развития горных работ составляется по решению пользователя недр на срок, не превышающий 5 лет, по одному или нескольким видам работ.
Постановление действует до 1 января 2027 года.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 N 814 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1192.
Старший помощник прокурора Ю.Ю. Прокофьева
На какой размер материнского (семейного) капитала может рассчитывать гражданка РФ, родившая третьего ребенка с 1 января 2020 года, если ранее у нее такое право не возникло?
В силу ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Размер материнского (семейного) капитала с 01.01.2021 равен 483 881, 83 руб. (за первого ребенка).
Согласно ч.1 ст.8 Федеральный закон от 08.12.2020 №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при рождении (усыновлении) второго ребенка увеличивается на 155 550,0 рубля.
Размер материнского (семейного) капитала для лиц, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 года, если ранее такое право у них не возникло, составляет в 2021 году 639 431,83 рубля.
Таким образом, при сложившихся обстоятельствах, гражданка РФ имеет право на выплату материнского (семейного) капитала в размере 639 431,83 рубля.
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: ответственность за нарушения природоохранного законодательства при использовании недр
В соответствии со ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-I «О недрах» (далее – Закон о недрах) предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Статьей 49 Закона о недрах закреплено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Статьей 7.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения при использовании недр.
За нарушения ч.1 ст.7.3 КоАП РФ (пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса) предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
За нарушения ч.2 ст.7.3 КоАП РФ (пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта) предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Помощник прокурора Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры Александр Куртуков
____________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура информирует
Генеральной прокуратурой Российской Федерации проводится работа по заключению договора о сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением «Международный детский центр «Артек» (далее – МДЦ «Артек») на 2019 год.
Договором предусмотрена реализация на базе МДЦ «Артек» дополнительной образовательной общеразвивающей программы «Юный правовед».
Отбор детей на участие в тематической смене будет осуществляться на конкурсной основе в заочной форме в два этапа: на уровне Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры и конкурсной комиссией на базе Университета прокуратуры Российской Федерации.
Порядок проведения конкурса установлен Положением о конкурсе на участие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе МДЦ «Артек» «Юный правозащитник».
С требованиями к участию в конкурсе вы можете ознакомиться на сайте Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры по ссылке http://wmpp.ru/novosti/volzhskoy-mezhregionalnoy-prirodookhrannoy-prokuraturoy-organizovan-priem-dokumentov-dlya-uchastiya-/?sphrase_id=12137
Документы для участия в конкурсе необходимо представлять в Волгоградскую межрайонную природоохранную прокуратуру не позднее 27 ноября 2018 года (на бумажном носителе), по адресу: г.Волгоград, Ворошиловский район, ул.КИМ, дом 8.
Региональный конкурс проводится в период с 01.11.2018г. по 30.11.2018г.
Контактные телефоны: 8(8442)97-17-76, 8(8442)97-18-44.
Конкурсная комиссия находится по адресу: г. Тверь, ул. Дарвина, д.9
______________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
Информация об изменении порядка предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений.
Так, Федеральным законом от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» изменен порядок предоставления гражданами, претендующими и замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также порядок проверки указанных сведений.
Статьей 5 и 3 Федерального закона от 03.04.2017 № 64-ФЗ установлено, что граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Законом Волгоградской области от 28.06.2017 N 55-ОД «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений» вышеуказанные нормы федерального законодательства конкретизированы и установлен конкретный порядок предоставления и проверки вышеуказанных сведений аппаратом Губернатора Волгоградской области.
О результатах размещения вышеуказанных сведений прошу представить к 18.04.2018 в прокуратуру района соответствующую информацию с приложением скриншотов.
И.о. прокурора Городищенского района |
А.В. Шилов |
Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением работодателями требований статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!
Федеральным законом от 26.07.2017 № 188-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О недрах» в части упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, вступившим в законную силу с 06.08.2017.
Право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, для строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования будет предоставляться без проведения конкурсов и аукционов.
Пользователями таких участков могут быть юридические лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры в соответствии с Федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Участки недр будут предоставляться на срок выполнения соответствующих работ.
Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые на таких участках недр, могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.
Напоминаем природопользователям, что перечень оснований возникновения права пользования участками недр местного значения установлен пунктом 6 статьи 10.1 Закона «О недрах».
Помощник Волгоградского межрайонного
природоохранного прокурора
Светлана Чайковская
«Водоохранную зону необходимо беречь!»
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Препятствия такому пользованию создаются, во-первых, владельцами строений, расположенных в водоохранных зонах, действия которых могут квалифицироваться как нарушения установленного режима водоохранных зон, прибрежных защитных полос и береговых полос, а во-вторых, пользователями водных объектов и арендаторами примыкающих к воде земельных участков.
В регионе распространены случаи ограничения доступа к берегам водных объектов путем установления шлагбаумов на дорогах, ограждения забором водных объектов. Такие незаконные действия влекут административную ответственность, а в случае не устранения нарушений закона в добровольном порядке направляется исковое заявление в суд о понуждении нарушителей снести незаконно установленные объекты и препятствия.
Помощник прокурора
юрист 2 класса С.А. Чайковская
Квалификация работников, обслуживающих гидротехнические сооружения (далее – ГТС), - основа безопасности ГТС!
Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверок безопасности и эксплуатации ГТС выявляются многочисленные нарушения, в том числе и такие как отсутствие необходимой квалификации работников, обслуживающих ГТС. Данное требование к персоналу является неотъемлемым способом поддержания безопасности гидротехнических сооружений является обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение. Подготовка и аттестация специалистов организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) в области безопасности гидротехнических сооружений осуществляются в соответствии с требованиямиПоложенияоб организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 (РД 03-19-2007).
Объем подготовки и аттестации специалистов по вопросам безопасности определяется их должностными обязанностями. Аттестации предшествует подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Типоваяпрограммапо курсу "Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений" для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 декабря 2006 г. N 1155.